近年来,“教育信息化”这个词语悄然走进了人们的视野。国家政策、培训机构、网络学习……随着网络技术的越来越普及,这个词语似乎出镜率都格外的高。
在2019年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》中,也以一个独立篇章重点强调要注重教育信息化,并详细提出加快推进智慧教育创新发展、构建“互联网+教育”支撑服务平台等具体方案措施。这也足可见其受国家重视的程度之深。
实际上,从上世纪90年代初开始,教育部就已经发布相关政策,大力呼吁在教育领域全面深入的运用现代信息技术以促进教育改革与发展。在近30年的不断努力下,教育信息化的发展浪潮势不可挡。
然而,在教育信息化发展的道路上,却也出现了一些不容忽视的问题。
1.重投入轻转化,经费使用效率低
自上世纪九十年代以来,国家在教育信息化方面的投入达到了2000多亿元,我国教育信息化取得了傲人的成绩,教育信息化财政资金划拨数额也逐年增长。
但是与此同时,与投入相比,很多地区和具体学校经费使用的效率偏低。投入和转化的比例相差较大。
预算机制不健全产生低效率。前期设备购入资金会算在预算体系中,但后续维护和更新的资金来源则很难进入体系,影响了设备和资源持续发挥作用。而基础教育信息化专项经费和专项财政转移支付制度则具有特定的使用范围,很多时候由于信息不对称和具体供需失衡,也限制了经费发挥出最大的效益,使用效率低下。
各地区进行具体财政经费划拨时,针对预算体系所存在的弊端应当进行相应改革,同时加强各地区各部门之间信息流动和沟通,促进专项资金专项使用,提高整体运行效率。
2.重表面轻内涵,专业化人才缺乏
在教学信息化的实际应用上,我国大部分学校内部仍然停留在以演示型教学为主导上,教学模式较为单一。而与此同时,学校相关管理层人员也存在着缺乏信息化系统应用维护知识,只重设备硬件而对软件更新系统不了解等实际问题,进而导致资金投入和实际应用状况对应关系较差,造成教育信息化资源的严重浪费。
而这些问题归根到底,都是因为相关人员重视表面而轻视教育信息化内涵,缺乏专业化人才所导致的。
2017年,教育部发布了《教育部关于进一步推进职业教育信息化发展的指导意见》,针对该现状提出了深化教育教学模式创新、提升师生和管理者信息素养的要求。提出将信息技术应用能力纳入教师评聘考核内容,开展以深度融合信息技术为特点的培训,切实促进教与学、教与教、学与学的全面互动,进一步提高教学质量与人才培养质量。
在教育信息化的不断推进过程当中,不但设备需要及时更新换代,相关的人才培育体系也应当及时配套。二者如果出现高低差,则很可能会造成教育信息化的畸形发展。
3.重模式轻管理,易形成电子依赖
随着移动类智能电子设备的广泛普及,各类学习类APP也成为了当今教育信息化过程当中不可缺少的一部分。然而在其进入校园的过程中,由于政府对于相关产品还没有完善的审查制度,导致有害未成年人身心健康的内容通过APP本身流入,造成了恶劣后果。
二月份,四川省教育厅重拳出击,下发专项治理校园类APP的通知,未经备案审核的APP一律在校园内禁止使用。不过这种“一刀切”式的做法,也引来了一定的争议。
针对这个问题,在2019年两会召开过程中,全国政协委员朱永新在提案中提出,应当完善学习类APP进校备案工作,取消对学习类APP实施学校和教育局的“双审查”,对于各类学习类APP进行实时监管,并明确监管要求和奖惩标准。但与此同时,也应当避免“一刀切”式的监管模式。学习类APP本身使用方向和功能结构分类不一,应当对其使用频次和具体所包含的内容进行分别看待。如果粗暴禁止,很有可能也会引起民营资本在该领域内的退出,影响教育资源的合理运用,对于未来教育信息化发展造成不利影响。
针对教育信息化过程当中出现的一些问题,国家也在积极进行解决。在未来的发展过程当中,教育信息化无疑是一股不可阻挡的潮流。而如何准确分析这股新的潮流和态势,并在其中树立起自己的竞争优势,这也是教育培训行业必然要考虑的一个重要问题。
1.财政资金投入持续增长,市场前景良好
在2019年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》及《中国教育现代化2035》中,都充分强调了教育信息化的重要性,显示了国家对于教育信息化的密切关注。从近年来财政教育经费划分的状况来看,教育信息化相关的资金投入和所占比例都在迅猛增长当中。
而与此同时,在政府部门颁布的相关政策当中也强调,各地要切实落实国家关于财政教育经费可用于购买信息化资源和服务的政策,充分发挥政府和市场两个方面的作用,积极鼓励企业投入资金,提供优质的信息化产品和服务,实现多元投入、协同推进。
在政府财政资金投入的支持之下,与教育信息化相关的产品和配套的教学服务,无疑前景光明。
2.新型人才需求涌现,教育热点更迭
随着人工智能、大数据、区块链等技术迅猛发展,对于人才需求的重点也在不断发生更迭,智能环境不仅改变了教育学习的方式,而且也深深的影响到了人才需求的类型,无论是在教育培训领域,还是在日常生活中的各行各业,新型信息化专业人才的需要都在迅速增长。
而在这种状况之下,教育培训行业相关教育热点的更迭也就成为了未来发展的必然存在。与教育信息化相关的各类信息专业类技术人才的培训需求将不断上涨。对于从事教育产业的人员来说,及时嗅到浪潮的变更并推出相关产业服务,无疑能够在很大程度上增强自己的行业竞争力。
3.以人为本,个性化学习服务发展态势看好
目前,教育信息化的重点已经逐渐从“设备”向“人”本身过渡,而国家所倡导的方向和关注点也由业务、行为、流程向学习者转变,以人为本、 从人出发、归结于人,构建以人为中心的全新教育生态。
对于教育培训行业来说,在未来的发展过程当中,借助于信息化发展的有利条件,无疑能够更加灵活的实现差异化教学和个性化课程的选择,并且对相关学习服务提供精细化管理和智能化的服务,根据不同的要求,提供更加精准且合适的学习课程。线上课程、全息课堂等新模式,与学习类APP相结合的新发展模式,则蕴藏着更多的流量变现的商机。
总的来说,教育信息化的迅速发展是对传统的教育培训行业的一次新的挑战,同时也蕴藏着新的机遇。在未来发展的过程当中,紧随《教育信息化2.0行动计划》及《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》,长远规划教培相关的未来发展,无疑应当成为教育培训行业人员新的关注重点。